Zaštitni fond FBiH i Bosansko-njemačko osiguranje
19.04.2017
Dana 19.09.2004.godine dogodila se saobraćajna nesreća u kojoj su smrtno stradali M.A i M.S, a koju saobraćajnu nesreću je izazvao vozač B.B. koji je u trenutku saobraćajne nezgode bio pod uticajem alkohola u krvi od 1,85 gr/kg. i koji je svojim vozilom prešao na suprotnu stranu i direktno se sudario sa vozilom kojim je upravljao vozač M.A. pa je B.B. pravosnažno osudjen na kaznu zatvora u trajanju od 4 godine. Iza stradalih M.A. i M.S. ostalo je petoro djece i majka stradalog M.A. koji su zastupani od strane advokatske kancelarije Bodirogić. U trenutku saobraćajne nezgode vozilo koje je izazvalo saobraćajnu nesreću bilo je osigurano od autodogovornosti kod “Bosansko-njemačkog osiguranja” D.D. Tuzla. Pošto osiguranje nije prihvatilo adekvatan iznos naknade štete za oštećene, tužioci su preko naše advokatske kancelarije podnjeli tužbu Općinskom sudu u Tuzli koji postupak je prekinut zbog oduzimanja dozvole za rad Bosansko-njemačkom osiguranju od strane nadležnih organa. Tužioci su prijavili svoja potraživanja u likvidacionom postupku Bosansko-njemačkog osiguranja i prihvaćeni su iznosi zahtjevani od strane naše advokatske kancelarije. Obzirom da nije bilo dovoljno novca da se isplate sva potraživanja u likvidacionom postupku naša advokatska kancelarija je podnjela tužbu protiv Zaštitnog fonda Federacije Općinskom sudu u Sarajevu, jer Zakonom o osiguranju o odgovornosti za motorna vozila i ostale odredbe o obaveznom osiguranju o odgovornosti koji je donijet 2005.g. u članu 15. tog zakona stoji da se ovim zakonom u Federaciji BiH osniva pravna osoba pod nazivom Zaštitni fond Federacije BiH sa sjedištem u Sarajevu pod nadzorom i kontrolom Agencije za nadzor, u stavu 2 ovog člana stoji da je cilj Zaštitnog fonda plaćanja odšteta osiguranja od građanske odgovornosti koje proizilazi iz prometnih nezgoda koje se dogode nakon početka njegovog rada u sledećim slučajevima: Zaštitni fond je dužan da izvršava obavezu naknade štete trećem oštećenom licu i to na osnovu šteta na licima ako ih prouzrokuje nepoznato vozilo, šteta na licima i stvarima ako ih prouzrokuje vozilo čiji vlasnik nije zaključio ugovor o osiguranju od autoodgovornosti, isplatu osiguranih suma putnicima u javnom prevozu i štete koje nisu mogle biti nadoknađene iz stečajne i likvidacione mase društva za osiguranje, u članu 16. istog zakona stoji da je Zaštitni fond obavezan oštećenim stranama plaćati odštetu u slučaju smrti ili tjelesne povrede i materijalne štete pruzrokovane u saobraćajnim nezgodama u BiH kada je protiv društva registrovanog u Federaciji pokrenut postupak posebne likvidacije zbog stečaja ili zbog oduzimanja odobrenja za rad zbog neispunjavanja finansijskih obaveza osiguranja. U zakonu postoji razlika izmedju člana 15 i člana 16 jer se u članu 15 govori šta je cilj Zaštitnog fonda a u članu 16 šta je njegova obaveza što je izazvalo zabunu kod sudova jer sudovi primjenju član 15 umjesto člana 16 navedenog zakona i na taj način štite Zaštitni fond na štetu lica oštećenih u saobraćajnim nezgodama. Zaštitni fond Federacije istakao je nedostatak pasivne legitimacije jer kao što je naprijed navedeno već, cilj Zaštitnog fonda je plaćanje odšteta osiguranja od gradjanske odgovornosti koji proizlazi iz saobraćajnih nezgoda koje se dogode nakon osnivanja Zaštitnog fonda dakle od 26.04.2005. god, a u našem slučaju saobraćajna nezgoda dogodila se 2004 god. Medjutim prije stupanja na snagu novog Zakona o osiguranju o odgovornosti za motorna vozila i ostale odredbe o obaveznom osiguranju o odgovornosti , na snazi je bio Zakon o osiguranju imovine i osoba koji je predvidjao instituciju Fonda za naknadu štete pri Birou za osiguranje koji je imao iste obaveze kao i sada Zaštitni fond Federacije, ali Zaštitni fond Federacije nije pravni slednik Fonda za naknadu štete pri Birou za osiguranje. Općinski sud u Sarajevu odbio je tužbu i tužbeni zahtjev tužilaca u cjelosti zbog nedostatka pasivne legitimacije Zaštitnog fonda, tužioci su preko naše advokatske kancelarije uložili žalbu Kantonalnom sudu u Sarajevu koji je odbio žalbu i potvrdio prvostepenu presudu u cijelosti. Uložili smo reviziju Vrhovnom sudu Federacije BiH i očekujemo da će Vrhovni sud pravilno primjeniti materijalno pravo tj. da će umjesto cilja Zaštitinog fonda primjeniti član koji govori o njegovoj obavezi na isplatu štete oštećenim licima.